Piвнe-Paкуpc - просто ЦIКАВА газета №216 від 01.12.2005p.
Передплатний індекс:
23429
Тел. +38(0362) 623131, (098)0565477
Додати у "Закладки"

Головна (Просто цікава газета) "Рівне-Ракурс"


  Реклама в газеті "Рівне-Ракурс"

  ¤ Ракурс подій

  ¤ Ракурс політики

  ¤ Ракурс економiки

  ¤ Ракурс здоров'я

  ¤ Ракурс культури і освіти

  ¤ Ракурс спорту

  ¤ Ракурс кримінальний

  ¤ Ракурс житейський

  ¤ Ракурс інтимний

  ¤ Ракурс мандрівника

  ¤ Ракурс незвичайного

  ¤ Ракурс добрих порад

  ¤ Ракурс розваг


Пошук

RSS
Архів «РР»:
Лютий 2024p.
ПнВтСрЧтПтСбНд
   1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
Березень 2024p.
ПнВтСрЧтПтСбНд
    1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31

Новини Рівне
QRcode

#Точка зору

Депутатська недоторканність: зручний «дах» чи необхідний атрибут демократії?

Імунітет народних обранців завжди викликав неоднозначні оцінки серед громадян України. Ще більшої гостроти це питання набуває на старті парламентської кампанії-2006. З ухваленням парламентаріями 8 вересня цього року Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» несподіваний подарунок долі одержали народні обранці обласних, міських, райрад, навіть сільських та селищних! Сьогодні ми отримали нагоду дізнатися думку з цього приводу колишнього міністра закордонних справ, одного з лідерів Республіканської партії України - Костянтина ГРИЩЕНКА.

- Костянтине Івановичу, сьогодні в Україні одна недоторканна селищно-сільська-районно-міська-обласно-парламентська одиниця припадає на 160 представників електорату. В якій країні ще таке можливе?

- Почнемо з того, що імунітет народних обранців - це не надбання нашої епохи. Депутатська недоторканність зародилася у феодальні часи як захист норм права виборних представників нижчих верств суспільства чи вільних міст від монаршої, баронської та магнатської сваволі.

У XVIII столітті головна ідея недоторканності полягала в особливому захисті народного обранця від переслідування за політичні висловлювання та опозиційну діяльність. Ці принципи недоторканності збереглися в парламентах країн з розвинутою демократією, але ніде в світі навіть питання не стояло про недоторканність представників місцевого самоврядування. Єдиним прикладом позитивної ролі недоторканності місцевих обранців можна визнати часи перебудови в незалежній Україні.

- Як же тоді пояснити реанімацію імунітету місцевих депутатів? Як пояснити дії Президента України, який спочатку висловив голосну «ганьбу» депутатській недоторканності, а через декілька днів здивовані громадяни спостерігали за тим, як гарант не наклав обіцяне суспільству вето і підписав цей закон? Наступного дня В. Ющенко звернувся до Конституційного Суду з проханням «поставити крапку» в цьому питанні.

- Швидше, це демонструє дипломатичні якості нашого Президента. Висновок Конституційного Суду можна очікувати, у кращому разі, тільки після парламентських виборів, адже ще в жовтні скінчився строк повноважень більшості його членів. Можна не сумніватися, що процедура складання присяги суддями Конституційного Суду буде, швидше за все, затягуватися, якраз до березня наступного року.

Отже, для чого в нинішній політичній ситуації, перед виборами, ухвалювати закон, який суперечить Конституції, а відтак, буде обов'язково скасований?

Здається, що цей Закон став своєрідним «живцем», якого акули української політики закидають провінційним піраньям, що до нестями прагнуть омріяної недоторканності, заради якої рвуться в парламент.

Тепер, коли товар недоторканності можна знайти не лише в столиці, а й удома, місцевих лідерів спробують задовольняти місцевими списками. А після виборів Конституційний Суд відмінить місцеву недоторканність. Це дозволить політичним мамонтам зберегти місця в парламенті без сутичок із недосвідченими провінціалами.

- А яку позицію з приводу недоторканності займає Республіканська партія?

- У всій цій історії найбільш прикрим є те, що повністю проігнорована думка виборців. Прихильники недоторканності вважають, що, проголосувавши за особливий статус народних обранців, Верховна Рада висловила недовіру владі, тому що депутати не вірять у те, що на їхніх колег з місцевих рад не будуть тиснути у «мирні часи». Логіка у подібних міркуваннях, безперечно, є, адже місцеві депутати мають ті ж самі проблеми, що й народний депутат.

Проте недоторканність у її сучасному вигляді є умовною, оскільки місцевий депутат може стати заручником свавілля більшості. У разі, якщо більшість місцевих депутатів спільно з прокурором або керівником міліції матимуть бажання «навчити розуму» опозиційного депутата, то дарована законом недоторканність нікого не захистить.

Опоненти недоторканності місцевих депутатів висувають головний аргумент: відтепер органи місцевого самоврядування заполонить криміналітет, для якого депутатський імунітет - лише захист від правоохоронних органів. Адже, дійсно, місцевий депутат може бути і підприємцем, і чиновником, і правоохоронцем. При порушенні законодавства при виконанні своїх обов'язків (не пов'язаних з депутатськими повноваженнями) ця особа не може бути притягнута без згоди ради до відповідальності. Це - чудове підґрунтя для корупції. Стосовно суперечливості цього закону, по суті, склався консенсус фахівців права, які ще до ухвалення 8 вересня закону надали відповідні експертні висновки, в яких наголошується про його невідповідність Конституції.

Республіканська партія України підтримує ідею запровадження механізму, коли питання про недоторканність депутатів місцевих рад, так само, як і парламенту, вирішуватимуть суди. Тобто згоду на притягнення до відповідальності та арешт місцевих депутатів має надавати суд тієї інстанції, яка знаходиться на ступінь вище за рівень місцевої ради, до якої належить той чи інший депутат, а стосовно депутатів парламенту - Верховний Суд.

01.12.2005Іван ПЕТРУК


Переглядів: 900

Версія для друку

Коментарі (0):


Система Orphus

Додайте коментар:

защитный код

Анонсовані статті свіжого № 1162 від 28.03.2024p.
¤ 
Всюдихід, мотопомпи та бурштин:

Всюдихід, мотопомпи та бурштин:

під час незаконного промислу викрили старателів

Факти видобутку «сонячного» каміння задокументували співробітники поліції на Рокитнівщині та Дубровиччині: тривають досудові розслідування за ч.1 ст. 240-1 КК України....

¤ 
13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес

13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес

Завершила навчання перша група учасниць проєкту «Empowering women in the Rivne region», у результаті чого 13 жінок отримають фінансування у розмірі до 1500 доларів на реалізацію своєї бізнес-ідеї....

¤ 
Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини

Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини

Два нові шкільні автобуси передали для Здовбицької та Соснівської громад. Транспорт придбаний за кошти чеського уряду. 152 тисячі євро виділили із Програми допомоги України. Ще 280 тисяч грн зібрали громади....

¤ 
Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення

Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення

На Рівненщині продовжують відшкодувати відсотки за кредитами, залученими на енергозберігаючі заходи в житловому секторі. Це передбачено Комплексною програмою енергоефективності Рівненської області на 2018-2025 роки....





Найпопулярніші статті:

• Розшифровка аналізу крові: [841] (21064)
• Як позбутися шпори на п’яті [850] (17207)
• Масштабна спецоперація на Рівненщині: викрили мережу «реабілітаційних центрів» [965] (14463)
• Допомога під час карантину [967] (14378)
• Коли відкриються рівненські садочки? [965] (14221)
• Чому не варто кип’ятити воду двічі [964] (14031)
• Рівнян запрошують на дитячий кінофестиваль «Children Kinofest» онлайн [965] (13906)
• 4 способи, як перевірити масло на натуральність [964] (13876)
• У Здолбунові підпалили авто підприємця [965] (13858)
• Живи до ста! [965] (13848)
• Бюджет і ми… [965] (13783)
• Щоб овочі в холодильнику були тривалий час свіжими, помістіть туди звичайну губку [964] (13773)
• Що робити, якщо дитину покусали комарі [965] (13654)
• Аудитори Рівненщини з початку року попередили порушень за процедурою закупівель на понад 72 млн грн [965] (13565)
• У Сергія Притули вкрали взуття в поїзді: як викручувався ведучий [964] (13563)
• Про здобутки Рівненщини - у річницю президенства Володимира Зеленського [965] (13502)
• ЗНО під час карантину: як складати? [964] (13114)
• «Перевірка» на коронавірус коштувала пенсіонерам понад 10 тисяч гривень [964] (13096)

ТОП-15 свіжого номера:

• Для 9 ОСББ Рівненщини відшкодували один мільйон за утеплення (740)
• Всюдихід, мотопомпи та бурштин: (81)
• Чехія виділила кошти на закупівлю двох шкільних автобусів для Рівненщини (77)
• 13 жінок Рівненщини отримають по 1,5 тис. доларів на свій бізнес (76)
• Скільки яблук на день принесуть користь здоров’ю? (74)
• Посадка петунії на розсаду: коли та як правильно сіяти? (74)
• Найкращий спосіб пророщування насіння томатів, щоб отримати багатий врожай (74)
• Як не розпестити дитину: прості поради психолога для батьків (72)
• Рівненська ОДА ініціює створення обласної інфекційної лікарні (72)
• Ванільна панакота з вишневим конфі (72)
• Як вивести плями з меблів домашніми засобами? (71)
• Незвичайні способи використання звичайних речей (70)
• Симптомом яких захворювань може бути набряк щиколоток? (69)
• Незвичайні застосування дитячої присипки в б’юті-рутині (67)
• Як можна використовувати сіль у побуті? (65)


 Партнери 
 
Перший інформаційний канал Інтерес .
 Газета 
 

Реклама в газеті | Лист редакторові | RSS | Передплата газети

Про нас | Відгуки | Розсилка | Реклама на сайті| Реклама в газеті

© 2001-2022 Iнформацiйно-рекламне агентство "Ракурс" тел.: +38(098)0565477. Всi права збережено.


 Інформація 
 
Головний редактор - Конєв В.Л.,
тел.(098)0565477, (096)3950057

Використовувати матеріали газети "Рівне-Ракурс" можна лише пославшись на "Рівне-Ракурс" (для інтернет-виданнь - зробивши гіперпосилання). Будь-яке копіювання, публікація, чи передрук наступне поширення інформації, що не має посилання на "IРА "Ракурс" суворо забороняється

Наші сайти:
Pika.rv.ua
АІ "Ракурс"